棚改十年--上海頻道--人民網(wǎng)

老上海人口中的“赤膊區(qū)”

與老上海人聊到棚戶區(qū)，很多人都會(huì)不約而同地想到閘北。

其實(shí)，在解放前，閘北也曾經(jīng)輝煌一時(shí)。由于閘北屬于華界地區(qū)，且水陸交通便捷，地廣價(jià)廉，民族工業(yè)在這里發(fā)展很快，境內(nèi)繅絲、制茶、日用化學(xué)品、玻璃、搪瓷制品、印刷、機(jī)器制造等近代工業(yè)工廠增至300余家，當(dāng)時(shí)被人稱為“華界工廠發(fā)源之大本營(yíng)”。

戰(zhàn)爭(zhēng)期間，因閘北處于松滬抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，日軍對(duì)閘北實(shí)行了極其野蠻的燒殺搶掠，使閘北大批建筑物被毀，工商業(yè)精華消失，文化教育破壞殆盡，居民流離失所，無家可歸者達(dá)數(shù)十萬，閘北最高建筑也只有三層樓，這里一度被稱為“赤膊區(qū)”。

“天下第一難“正在消融

翻看一下閘北區(qū)舊區(qū)改造的統(tǒng)計(jì)情況，僅從數(shù)字上就可見一斑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年底有成片二級(jí)舊里以下建筑面積117.8萬平方米，居民約6.1萬戶；而根據(jù)2014年1月1日的統(tǒng)計(jì)，全區(qū)尚余成片二級(jí)舊里以下建筑面積約57.54萬平方米，居民約3.1萬戶。

“閘北區(qū)的舊改工作從2003年以后形成規(guī)模，2005年火車站北廣場(chǎng)的站前廣場(chǎng)動(dòng)遷掀起舊改工作的高潮。2010年是世博年，全市舊區(qū)改造的速度都在放緩，閘北區(qū)秉承‘一手保世博，一手抓舊改’的理念，數(shù)量與質(zhì)量兼顧。”

涉及2652戶家庭的晉元地塊，第一輪居民意愿征詢以96.83%的贊成票通過；去年9月30日，第二輪征詢啟動(dòng)，25天后即以85.48%的簽約率宣布征收方案生效。過去動(dòng)一塊舊改基地快則兩三年，慢則十余年，而今征詢簽約一個(gè)月完成的消息頻傳。

舊改從來都是老百姓心里的期盼，要學(xué)會(huì)依靠群眾來解決群眾普遍關(guān)心的問題，善用科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，群眾對(duì)舊改的內(nèi)在期盼就會(huì)外化成參與推動(dòng)舊改的動(dòng)力。一旦群眾認(rèn)識(shí)到共同利益并且為此而行動(dòng)起來，難題自然開始消融。
“我們最開心的就是看著老百姓抱著蛋糕、捧著鮮花、敲鑼打鼓喜遷新居的時(shí)候，”閘北區(qū)建交委副主任程凱說。

當(dāng)初來看房子的時(shí)候，小區(qū)還沒造好，總擔(dān)心以后買菜、看病不方便，沒想到搬來一個(gè)月，周邊的配套馬上就跟上了。
— 陳老先生 綠地新江橋城社區(qū): 大家都一樣，沒有吃虧的，快點(diǎn)早簽約多拿獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，早點(diǎn)搬遷還能早住新房呢！
— 鮑女士 綠地新江橋城社區(qū): 政策透明、公開，誰也不虧，誰也不賺，大家心里都公平了，自然也就不會(huì)耗在這里等了，早點(diǎn)住上新房子，何樂而不為呢！
— 王先生 綠地新江橋城社區(qū)

當(dāng)初我們來看房子的時(shí)候，小區(qū)還沒有建造好，畢竟是新造的小區(qū)嘛，周邊什么也沒有，所以我們就特別擔(dān)心，以后買菜呀，看病呀，會(huì)不會(huì)很不方便呢？回去還糾結(jié)郁悶了很長(zhǎng)時(shí)間，沒想到搬來一個(gè)月，周邊的配套馬上就跟上了。

其實(shí)對(duì)比下來看看，大家都一樣，誰也沒占便宜，誰也沒吃虧，既然占不了便宜，也不會(huì)吃虧，干嘛不快點(diǎn)早簽約，還可以多拿點(diǎn)兒獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)呢，大家都簽了，早點(diǎn)搬遷，還能早住新房呢！

現(xiàn)在的政策透明、公開，網(wǎng)上都能查到，誰家簽了，拿了多少錢，也都能查到，誰也不虧，誰也不賺，大家心里都公平了，自然也就不會(huì)耗在這里等了，早點(diǎn)住上新房子，何樂而不為呢！